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张江效率助力科创解决企业“成长烦恼”
发布日期:2019-03-12   来源:新民晚报
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   “从签订土地出让合同,到项目施工许可证核发,只用了短短24小时!”全球最大的工业气体制造商普莱克斯全球总裁,在张江见证了最快的中国行政事务办事效率,由衷地发出了赞叹。过去的一年多来,作为上??拼粗行慕ㄉ韬诵那?,张江正在经历着一场营商环境“大优化”——张江科学城企业服务中心集成各方资源,精心打造“一张网、全覆盖、多层次”的综合服务体系,科学搭建“线上+线下”的综合服务平台,通过“单窗服务”、跟踪“帮办”、现场“办公”等一系列细节创新,让上??拼吹牟斡胝呙怯辛耸凳翟谠诘幕竦酶?。

排列三玩法 www.lc1yr.com.cn 张江速度企业受益

通过构建国际化、开放式创新生态系统,张江已经成为国际国内著名创新集聚区,吸引了一大批全球顶尖创投机构、风险资本、世界500强研发中心,涌现出一大批高成长科技企业。为了让落户张江的创业者们创新不分心,张江精心打磨营商环境软实力,让企业办事少跑几次路,甚至只跑一次路。

走进位于张东路1158号3号楼的张江科学城企业服务中心,面积约5000平方米的办事大厅不算大,却能帮企业办完原本要跑遍市区才能办的事情。刚刚建成的华力二期12英寸先进生产线项目,创造了国内同期在建的12英寸生产线的速度之最。最快速度,正是从张江科学城企业服务中心获得了“加速度”。

普莱克斯(上海)电子气体有限公司大宗气体项目,是华力二期生产线建成投片的重点配套项目。在华力二期投产前,普莱克斯大宗气体配套项目需尽快完成前期审批手续按期开工,才能保障华力二期项目的供气能力。张江科学城建设管理办公室启动保姆管家式服务,实行全程帮办,现场办公。去年10月17日下午,普莱克斯(上海)电子气体有限公司与浦东新区规土局签订土地合同取得土地,张江科学城建设管理办公室于18日下午核发施工许可证,短短24小时内,顺利完成了所有前期审批手续。

“仅此一项提速,就给企业节省了500万元以上?!逼绽晨怂梗ㄉ虾#┑缱悠逵邢薰驹诵芯碚畔愀嫠呒钦?,行政效率的提升,对企业来讲是真正的“一寸光阴一寸金”。

能不能办 当场便知

“一门式服务不是形式上的,而是要让办事者不仅办事有门,更心中有底?!鄙虾M平萍即葱轮行慕ㄉ璋旃抑葱懈敝魅闻磲滤?。为此,科创办设立值班长制,由副处级以上干部每天轮流到一楼大厅值班,提供咨询服务和解答企业疑问。

与许多办事大厅不太一样,这里采用三层楼挑空设计,办事者和服务者,彼此一览无余。前台单窗收件和后台受理审核在同一个区域,无缝衔接。截至目前,张江科学城企业服务中心入驻了市场监管、税务、规划、建设、环保、消防、卫生、档案等部门约150名工作人员,设立服务窗口86个,涉及各类审批验收服务事项105项?;旧?,企业来此能办什么事,能办成哪些事项,需要准备哪些材料,基本跑一趟,当场就能明明白白。

“单窗通办”模式,更是让企业在市场准入方面的所有事项,通过任何一个综合窗口都可以受理经办,然后“前台综合受理、后台分类审批、窗口统一出件”。行政审批处相关负责人告诉记者,许多大项目多年才会碰到一次,企业或者研究机构也不是特别了解行政办事流程。为此,张江在专业性较强的市场准入和投资建设两个领域,设立了6个帮办窗口,为企业提供专业服务和无偿帮办,现场解决企业在办理过程中的各类问题。

华大半导体在张江设立了第二总部,集成电路研发和设计项目去年建设验收时,工程项目部总经理钱平深深体会到了张江企业服务中心带来的“大福利”?!拔也皇蔷8阆钅?,验收时原本需要14个单项,跑遍8个委办才能办妥,如今在张江手拿一张行政事务清单,提交完整材料,就可以在家坐等结果了。原本需要大半年才能完成的项目验收,一两个月就全部通关?!?/p>

综合验收改革再升级

做好企业审批服务,是优化营商环境的重中之重。今年,随着推进张江科学城第二轮、新一批项目全面开工,张江将完善重大项目审批推进、跟踪和服务流程,依托审批例会、联动沟通和帮办全程跟踪服务等形式,多渠道了解重点项目推进情况,分析难点项目的解决途径,确保项目如期开工。同时,全面运用好“一网办理平台”,全力推进各类项目审批协调工作。

与此同时,张江也将加大改革探索的力度,研究落实综合验收改革工作的3.0版——进一步落实竣工验收项目单窗通办机制,培养一批事项办理和协调服务“全科医生”,推行建设项目竣工验收两级审批。针对企业在投资建设过程中,普遍面临“成长的烦恼”,通过制度创新、流程再造,争取审批材料和审批时长“双减半”,进一步推动审批改革,压缩审批时长,提升审批效率,让企业的获得感和满意度再升级。(本报记者 马亚宁)

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